文一波、刘强东、马化腾等受邀参加由中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋主持的民营企业家迎春座谈会

会议由中共中央书记处书记、中央统战部部长尤权主持。汪洋副总理为会议致辞，并向广大民营企业家表达党中央、国务院的新春慰问，并就助力打好三大攻坚战听取意见建议。他强调，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，是党的十九大作出的重大部署，是决胜全面建成小康社会内在要求，也是当前和今后一个时期经济社会发展重大任务，民营企业要充分发挥自身优势，勇于承担社会责任、统筹当前和长远利益，积极为打好三大攻坚战贡献民企智慧和力量。要坚定走绿色发展道路，认真执行生态环境保护制度，努力形成节约资源和保护环境的产业结构。

 文一波董事长作为中国环境产业的领军人物，此次代表环境产业参加座谈会并发言。他首先介绍了桑德集团的基本情况，作为业内公认的民营环保企业标杆，桑德集团成军25年来创造了多项业内第一，如签署了中国第一个由民营企业投资的BOT污水处理项目、中标中国环保企业海外市场第一单、率先实现互联网+环卫等。

关于打赢污染防治攻坚战，文一波认为“这是啃硬骨头，须下真功夫”，随后他着重就如何解决农村环境问题及扶持环保产业给出意见和建议。

 文一波介绍，农村生活垃圾、禽畜粪便、秸秆等属于面源性质，量大分散，痛点在于集中转输成本高、小型污染治理技术不够成熟、难以形成规模效应，导致农村环境治理效果不佳，成本居高不下，很多政策导向及处理方式需要进一步优化。

 针对农村生活垃圾，他建议，制定适合农村垃圾的分类制度，按照灰土、可回收垃圾、易腐垃圾、其他垃圾来分类，要求“灰土不出村”。有机垃圾尽量就地处置形成有机肥，加强准入与鼓励绿色有机肥替代化肥的优惠政策，确保美丽乡村建设及粮食安全。

 对于农业秸秆禁烧难问题，他主张，借助互联网+模式，分布收储，实现燃料质量体系标准化，逐步建立各村镇级的秸秆收储运体系，建设生物质产业中间站、路由器，贯通规范收储渠道，打通产业链。政府在秸秆禁烧方面应当变堵为疏，由倡导秸秆还田改为倡导秸秆离田。

 文一波认为，宜在政策上鼓励环保专业公司采用互联网平台工具开展农村环境综合治理。比如桑德正在实施的互联网+环卫模式、微型静脉园协同模式对于解决农村环卫低成本高效等问题效果显著。

文一波指出，环保产业是环境保护的基础和保障，同时也将成为我国国民经济的重要支柱，要做大做强，国家应予大力扶持。

 他建议，应给予污水、垃圾处理行业税收优惠，增值税率比照现代服务业6%的增值税税率计征；给予再生资源回收环节税收优惠和及时补贴，当前虽然《废弃电器电子产品处理基金补贴标准》已正式实施，但因基金征收政策不完善导致资金池出现缺口，基金拨付周期长达两年以上，补贴不能及时拨付，造成企业资金压力大，再生资源不能正常回收利用，依然以垃圾的形式存在。对此，建议在再生资源回收环节实行增值税即征即退50%的税收优惠政策，实现及时足额补贴。

 文一波最后表示，环境产业已经上升至国家战略，是提升国际竞争力，支撑做大做强的重要因子，桑德作为中国民营环保企业龙头，愿与各届共同努力在解决环境问题的同时，对推进经济发展，“一带一路”等做出积极贡献。